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《嘉兴市加快促进稻田退水“零直排”工程维持活跃方案（2021～2025年）》仍旧市当局附和，现印发给你们，请负责贯彻执行。
为深远贯彻习生态文雅思思，稳定扶植和践行“绿水青山便是金山银山”的生长理念，加快促进稻田退水“零直排”工程维持，进一步改观农业村落临盆生存境况，帮力“紧急窗口”维持和农村强盛政策执行，贯串我市实质，特造订本活跃方案。
以习新期间中国特点社会主义思思为诱导，贯彻落实党的十九届五中全会和省委十四届八次全会心灵，稳定扶植新生长理念，周至融入长三角生态绿色一体化发涌现范区维持，争持“生态为本、看重实效、适度超前”的管辖思绪，有序促进稻田退水“零直排”工程维持，加快修建临盆干净、产物绿色、资源勤俭、境况友爱的今世农业生态境况体例，为促进生态文雅树范市创筑、保险粮食安闲、打响禾城“好稻米”品牌打下精良根基。
2021年，周至启动稻田退水“零直排”维持工程，发展稻田退水管辖调研，摸清稻田周边浜塘河漫衍，造订县域稻田退水“零直排”工程维持计议，筑成稻田退水“零直排”管辖树范面积5万亩，饮用水水源扞卫区、国控、省控断面周边稻田完毕全掩盖。
到2023年，累计筑成稻田退水“零直排”管辖面积30万亩，市级首要河流、县级监控断面、生态敏锐区周边稻田完毕全掩盖。
到2025年，根基确立长效照料机造，累计筑成稻田退水“零直排”管辖面积60万亩以上，首要湖泊、县级河流、旅游景区、美艳农村精品线等周边稻田和优质稻米树范区完毕全掩盖，管辖区内稻田面源首要污染物排放量缩减1/3以上。
一是科学计议，兼顾安插。以县域疆土空间计议、粮食临盆效力区计议和水境况管辖计议为根基，充足研究高轨范农田维持、美艳农村维持、境况效力区划和农业家产构造等身分，争持近期与远期相贯串，兼顾安插县（市、区）稻田退水管辖劳动年度目的使命。
二是因地造宜，量力而行。以优化水境况为导向，争持污染管辖和源流管控相贯串、工程设施和生态设施相贯串，贯串周国界况、地形地貌等身分，科学采取技能成熟、照料轻易、运转安定、易于增加的稻田退水管辖形式。
三是树范发动，有序促进。争持“一次计议、分步执行、有序促进”的劳动哀求，遵从先境况敏锐区和污染重要地域后大凡区域的纪律，范例树范，以点带面，有序促进，逐渐掩盖。争持维持与照料并重，增强平常庇护运转，确保管辖工程表现效用。
四是当局主导，主体参加。了了以县（市、区）当局为负担主体，正在党委的团结指挥下，增强部分资源和力气整合，多方筹资，酿成协力。激励农业谋划主体参加，辅导生长绿色生态农业、改观晋升根基方法、引申节水节肥节药适用技能，赞成、配合稻田退水管辖工程维持。
（一）科学编造稻田退水“零直排”维持计议。以县（市、区）为单元发展仔细的考察摸底，摸清辖区内粮食临盆效力区的土地流转、主体组成、浜塘河漫衍、河流水质和近年来生态水渠维持庇护等情状，区别轻重缓急，聚焦目的使命，科学编造县（市、区）稻田退水管辖计议，提出各年度稻田退水“零直排”维持目的、技能途径、项目安插和资金预算。同时，确立促进稻田退水“零直排”维持的构造体例、策略体例、项目体例、资金筹措体例（搜罗资金整合计划）和绩效评议体例。（负担单元：市农业村落局、市财务局、市天然资源和计议局、市生态境况局、市水利局、各县〔市、区〕当局）
（二）合理采取稻田退水“零直排”技能形式。依照稻田所正在的分歧区域、周国界况、受纳水体等根基前提，科学采取恶果昭着、经济适用、庇护简易的稻田退水管辖技能形式。全封锁型——“稻田+生态水渠+水塘（河浜）”，针对退养鱼塘、断头河浜资源充分的区块，以水塘（河浜）修建调蓄净化湿地，有前提的能够增设“三池两坝”方法，完毕退水灌溉轮回应用，打造稻田退水“零排放”区。半封锁型——“稻田+生态水渠+生态塘”，针对退养鱼塘、断头河浜等幼水体资源不敷的区域，通过生态水渠配筑拦水坎、集泥井重淀过滤，生态塘深度净化经管后，再将局部稻田退水表排至周边河流。绽放型——“稻田+生态水渠+生态缓冲带”，针对周边没有封锁幼水体的区域，将有稻田退水汇入的就近河流改酿成生态缓冲带，通过生态水渠和生态缓冲带统一承接，拦蓄降解局部稻田退水面源污染物。激励各地因地造宜采取《嘉兴市稻田退水管辖技能导则》推举的经管技能，同时更始合意的技能形式。赞成合系单元深化稻田退水“零直排”技能形式咨询，一贯完美晋升管辖形式及其配套技能。（负担单元：市农业村落局、市天然资源和计议局、市生态境况局、市水利局、市农科院、市生态创筑办、各县〔市、区〕当局）
（三）周至晋升稻田退水“零直排”配套工程。贯串高轨范农田维持和水利灌区维持，改造晋升田间道道和林带林网，加快维持低压输水灌溉搜集，配套维持排灌泵站和闸门，完毕涝能排旱能灌，一贯改观农田根基方法，周至晋升农田灌溉用水结果。发展水稻、幼麦等粮油主导家产定额施肥、施药活跃，增加配方施肥、有机肥替减、侧深施肥、水肥一体化等新型高效施肥技能；增强病虫害监测预警，引申绿色防控技能，下降农作物病虫草的发作水平和灾变频率，接连促进化肥农药减量。周至维持数字化稻田归纳照料编造，通过转移互联网、物联网、5G通信等新闻化技能，将水肥精准灌排、自愿流量监测、水质自愿检测和水稻临盆模子等数据团结纳入到数字稻田归纳照料编造，完毕稻田灌溉水层精准自愿把持，大幅度删除肥料进入量，下降临盆本钱。此中采用全封锁型形式管辖的围区，必需装备智能化节水灌溉编造。（负担单元：市农业村落局、市生态境况局、市水利局、各县〔市、区〕当局）
（四）标准照料稻田退水“零直排”工程维持。稻田退水管辖是一个编造工程，涉及数字技能利用、污水经管工艺、农业肥水照料等多个规模。正在项目策画上，应采取体味充分、有相应天性的策画单元，遵从各编造分歧效力分模块策画，增强各模块之间的承接；苛肃团结招投标采购，遵从“公然透后、平允公允”的准则，对管辖工程的策画、田间管网质料、数字化把持编造、项目筑方法工都应举办团结招投标。加强项目施工质地囚系，委托拥有充分污水经管工程维持监理体味的监理单元，发展专业化监理，确保工程质地适当哀求；苛把工程收工验收合，周至发展施工单元预验、业主初验和最终验收等劳动。（负担单元：市农业村落局、市财务局、市生态境况局、市水利局、各县〔市、区〕当局）
（五）长效庇护稻田退水“零直排”管辖方法。争持筑管并重，充足表现治污方法的效力用意。参照村落生存污水管辖形式，确立特意的照料步队或者委托第三方代管，造订照料轨造，落实照料经费，确凿增强庇护照料，确保稻田退水管辖方法寻常运转。发展经管方法的平常庇护，按期检讨水面境况、稻田水位、管网破损、方法运转等境况，按期讲演稻田退水管辖方法的进水量、进水水质和出水量、出水水质等，做到退水管辖流程的全程监控。（负担单元：市农业村落局、市财务局、市生态境况局、市水利局、市生态创筑办、各县〔市、区〕当局）
（一）增强构造指挥。确立由市当局分担指挥集中，合系部分参与的促进机造，按期召开聚会，听取工程维持开展，融合促进稻田退水管辖劳动。各县（市、区）要确立相应劳动机造，理顺部分机能，压实劳动负担，协力促进稻田退水“零直排”工程维持。（负担单元：市农业村落局、市财务局、市天然资源和计议局、市生态境况局、市水利局、市生态创筑办、各县〔市、区〕当局）
（二）加大资金进入。各级财务要加大对稻田退水管辖工程的进入力度，整合环保、水利、农业条线资金,优化专项资金支拨布局。市本级看待通过验收的稻田退水“零直排”工程，遵从每亩予以2000～3000元补帮，市、区财务各负责50%，补帮资金实行项目化照料。各县（市）要参照市本级，造订稻田退水“零直排”工程的专项补帮策略。同时，要踊跃争取高轨范农田、水污染防治、太湖流域管辖等上司策略资金，兼顾用好主题、省、市、县的各级专项资金，打好策略“组合拳”，赞成稻田退水“零直排”工程维持。（负担单元：市财务局、市生长转换委、市天然资源和计议局、市生态境况局、市水利局、市农业村落局、各县〔市、区〕当局）
（三）加强督查调查。从2021年先导，市委市当局把稻田退水“零直排”工程维持纳入对县（市、区）年度目的负担造调查。市级合系部分要增强诱导任事、敦促检讨、调检验收等劳动，造订相应配套细则、调检验收设施，确保管辖劳动完毕既定目的。各县（市、区）要驾御时光节点，做好总体安插、项目打算、招标采购等各阶段的劳动，定时落成各项劳动使命。2021年4月底前落成对2021年项方针定点定位，了了投资总估算，造订好年度维持资金筹措计划，6月底前落成项目策画，9月底前落成招标采购，10月底前落成县域稻田退水“零直排”工程维持五年计议。（负担单元：市生态创筑办、市财务局、市生态境况局、市水利局、市农业村落局、各县〔市、区〕当局）
（四）增强传播辅导。充足表现电视、播送、报刊、搜集等媒体的用意，通过大家喜闻笑见的事势，鼎力传播稻田退水“零直排”工程维持的策略设施和紧急事理。增强农业绿色生长、高质地生长的传播，巩固农业谋划主体环保自律认识，自愿奉行稻田退水管辖社会负担。带动远大农人和社会各界踊跃参加稻田退水污染管辖，全力酿玉成社会眷注、赞成和参加稻田退水“零直排”工程维持的精良气氛。（负担单元：市农业村落局、市生态境况局、市水利局、市生态创筑办、各县〔市、区〕当局）
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